Làm việc với Petrovietnam phục vụ hoàn thiện dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh

Phát biểu khai mạc, đồng chí Đoàn Thị Thanh Mai nhấn mạnh dự án Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh là dự án luật mới, có phạm vi điều chỉnh rộng, liên quan đến nhiều lĩnh vực và chủ thể tham gia thị trường. Đồng chí đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi về: thực tiễn quản trị rủi ro giá và những khó khăn trong triển khai các công cụ phái sinh; cơ chế để doanh nghiệp nhà nước tham gia phòng ngừa rủi ro; sự đồng bộ của dự thảo Luật với pháp luật về kế toán, thuế, ngoại hối và các luật chuyên ngành; phát triển giao dịch OTC, giao dịch liên thông quốc tế và cơ chế bảo vệ doanh nghiệp; phát triển hạ tầng thị trường, thanh toán bù trừ và cơ chế sandbox.

Trao đổi tại buổi làm việc, ông Nguyễn Văn Mậu, Thành viên Hội đồng thành viên Petrovietnam, khẳng định Petrovietnam thống nhất cao với sự cần thiết ban hành Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh nhằm tạo lập hành lang pháp lý minh bạch, hiện đại, tạo điều kiện để doanh nghiệp chủ động ứng dụng các công cụ phòng ngừa rủi ro giá. Từ thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, ông kiến nghị dự thảo Luật cần quy định rõ nguyên tắc đánh giá hiệu quả giao dịch trên cơ sở tổng thể giữa giao dịch phái sinh và giao dịch hàng hóa thực tế; đồng thời nghiên cứu cơ chế bảo vệ người ra quyết định khi thực hiện đúng quy trình quản trị rủi ro, qua đó tháo gỡ tâm lý e ngại trong quá trình triển khai các công cụ phòng ngừa rủi ro.

Ông Vũ Đào Minh, Phó Tổng Giám đốc Petrovietnam, cho biết Tập đoàn đang triển khai nhiều hoạt động sản xuất, kinh doanh gắn với biến động mạnh của giá năng lượng trên thị trường quốc tế, do đó việc sớm hoàn thiện hành lang pháp lý về giao dịch hàng hóa phái sinh sẽ tạo cơ sở để doanh nghiệp chủ động áp dụng các công cụ quản trị rủi ro giá, nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Toàn cảnh buổi làm việc

Đại diện các đơn vị thành viên của Petrovietnam cũng chia sẻ nhiều ý kiến xuất phát từ thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh. Ông Hoàng Đình Tùng, Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty Dầu Việt Nam (PVOIL) đề nghị mở rộng phạm vi các mặt hàng năng lượng được phép giao dịch phái sinh như LNG, LPG, hydrogen, tín chỉ carbon; đồng thời nghiên cứu cơ chế quản lý ngoại hối phù hợp để đáp ứng yêu cầu xử lý các giao dịch ký quỹ (margin call) trong hoạt động liên thông quốc tế.

Đại diện Tổng công ty Lọc hóa dầu Bình Sơn (BSR) kiến nghị làm rõ khái niệm giao dịch OTC, đồng thời nghiên cứu cơ chế đối với kho chỉ định và chứng thực tồn kho phù hợp với đặc thù ngành lọc hóa dầu. Đại diện PV GAS đề xuất xây dựng cơ chế riêng đối với các giao dịch năng lượng có giá trị lớn, hoàn thiện quy định về giao nhận và chứng thực chất lượng đối với các mặt hàng LNG, LPG. Đại diện Ngân hàng TMCP Đại Chúng Việt Nam (PvcomBank) kiến nghị đa dạng hóa các biện pháp bảo đảm trong giao dịch hàng hóa phái sinh bên cạnh hình thức ký quỹ bằng tiền mặt nhằm giảm áp lực vốn lưu động cho doanh nghiệp.

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận, làm rõ và giải đáp nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan đến các quy định của dự thảo Luật Giao dịch hàng hóa phái sinh, đặc biệt về cơ chế quản trị rủi ro đối với doanh nghiệp nhà nước, quản lý ngoại hối, kế toán, thuế, thanh toán bù trừ, giao dịch liên thông quốc tế, phát triển hạ tầng thị trường và mô hình kho chỉ định. Đại diện cơ quan soạn thảo cũng tiếp thu các ý kiến để tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, bảo đảm phù hợp với thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp và thông lệ quốc tế.

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Đoàn Thị Thanh Mai đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự chủ động và những ý kiến đóng góp sâu sắc, xuất phát từ thực tiễn hoạt động của Petrovietnam và các đơn vị thành viên. Đồng chí đề nghị Bộ Công Thương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến xác đáng để hoàn thiện dự thảo Luật, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; đồng thời đề nghị Petrovietnam tiếp tục rà soát, bổ sung các kiến nghị chuyên sâu đối với lĩnh vực năng lượng, nhất là các nội dung liên quan đến quản trị rủi ro giá, cơ chế cho doanh nghiệp nhà nước, giao dịch liên thông và phát triển hạ tầng thị trường, góp phần xây dựng dự án Luật có tính khả thi cao, đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường và hội nhập quốc tế.