Bộ Công Thương lấy ý kiến Dự thảo Nghị định sửa đổi về phát triển và quản lý chợ

Hội nghị do Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương) Trần Hữu Linh chủ trì, với sự tham dự của lãnh đạo Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; đại diện Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính); cùng đại diện các hiệp hội và cộng đồng doanh nghiệp.

 

Qua quá trình thực hiện, cùng với những thay đổi về mô hình tổ chức chính quyền địa phương, Nghị định số 60/2024/NĐ-CP đã phát sinh một số vướng mắc trong phân cấp quản lý chợ. Một số quy định pháp luật chưa được làm rõ, gây khó khăn trong việc giao tài sản chợ và tổ chức hoạt động của ban quản lý chợ.

Ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước

Phát biểu tại hội nghị, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương) Trần Hữu Linh nhấn mạnh, việc xây dựng Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 60/2024/NĐ-CP nhằm khắc phục những quy định chưa phù hợp, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đồng thời thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng và Nhà nước. Việc sửa đổi Nghị định cũng hướng tới mục tiêu nâng cao hiệu quả công tác quản lý và phát triển hệ thống chợ trong thời gian tới.

Lãnh đạo Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước tham dự Hội nghị

Trên cơ sở định hướng đó, bà Vũ Thị Minh Ngọc, Trưởng phòng Hạ tầng thương mại – Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công Thương), đã thông tin cụ thể về Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 60/2024/NĐ-CP, trong đó tập trung vào 4 nhóm nội dung chính:

Thứ nhất, về hỗ trợ đầu tư chợ, dự thảo bổ sung quy định hỗ trợ đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp mạng lưới chợ tại các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới bằng nguồn ngân sách Trung ương.

Thứ hai, về trách nhiệm của UBND cấp tỉnh, dự thảo yêu cầu ban hành quy chế phối hợp cụ thể giữa các sở, ngành với UBND cấp xã trong công tác quản lý và phát triển chợ.

Toàn cảnh Hội nghị

Thứ ba, về xử lý tài sản kết cấu hạ tầng chợ, đối với chợ hạng I sẽ tiếp tục được duy trì, cải tạo và nâng cấp theo quy hoạch. Đối với chợ hạng II và III, địa phương có thể lựa chọn các phương án như nâng cấp, thanh lý, bán đấu giá hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng phù hợp với điều kiện thực tế.

Thứ tư, dự thảo cho phép sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng chợ tham gia các dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), nhằm huy động thêm nguồn lực xã hội cho phát triển hạ tầng thương mại.

Bà Nguyễn Thị Lan Phương, Trưởng phòng NV2, Cục Quản lý Công sản, Bộ Tài chính

Phát biểu tại hội nghị, đại diện một số đơn vị như: Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), đại diện Sở Công Thương cũng như doanh nghiệp đều thống nhất cao về sự cần thiết phải sửa đổi, bổ sung Nghị định 60/2024/NĐ-CP để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh trong bối cảnh mới. Nhiều ý kiến đóng góp thiết thực đã được đưa ra, tập trung vào các quy định cụ thể liên quan đến quản lý, đầu tư và khai thác chợ.

 

 

Các đại biểu phát biểu, đóng góp ý kiến tại Hội nghị

Theo đó, một số đại biểu đề nghị Nhà nước bố trí ngân sách để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo chợ tại các xã. Đồng thời, kiến nghị bổ sung các cơ chế hỗ trợ như miễn, giảm tiền thuê đất; ưu đãi lãi suất vay vốn cho doanh nghiệp, hợp tác xã tham gia đầu tư xây dựng, quản lý và kinh doanh chợ. Các ý kiến cũng đề xuất mức thu giá dịch vụ sử dụng diện tích bán hàng tại chợ do doanh nghiệp, hợp tác xã quản lý tương đương với mức thu khi chợ do Nhà nước quản lý.

 

Bên cạnh đó, nhiều đại biểu đề nghị tiếp tục đơn giản hóa hồ sơ giao tài sản kết cấu hạ tầng chợ để tạo thuận lợi cho địa phương trong quá trình triển khai. Đồng thời, cần sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về hồ sơ giao tài sản đối với chợ hiện hữu, đặc biệt trong trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định như thiếu quyết định đầu tư, hồ sơ hoàn công hoặc biên bản nghiệm thu.

Kết luận hội nghị, Cục trưởng Trần Hữu Linh ghi nhận và tiếp thu các ý kiến đóng góp, kiến nghị của đại biểu, đồng thời đề nghị các cơ quan, đơn vị, hiệp hội và doanh nghiệp tiếp tục nghiên cứu, đóng góp ý kiến bằng văn bản gửi về Tổ soạn thảo, bảo đảm tiến độ hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ theo đúng kế hoạch.