Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo và thành lập hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ

Ngày 24/4/2017, Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 559/QĐ-TTg phê duyệt “Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước” xác định rõ: phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước phải gắn với ứng dụng công nghệ thông tin theo lộ trình xây dựng Chính phủ điện tử.

Ảnh nguồn Internet

Ngày 24/01/2019, Chính phủ ban hành Nghị định số 09/2019/NĐ-CP quy định chế độ báo cáo của cơ quan hành chính Nhà nước, quy định:

1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo:

Khoản 1, Điều 14 của Nghị định quy định việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện chế độ báo cáo như sau: Các cơ quan hành chính Nhà nước có trách nhiệm ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện chế độ báo cáo, xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo để thực hiện báo cáo điện tử, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổng hợp, chia sẻ thông tin báo cáo và tiết kiệm về thời gian, chi phí cho các đối tượng thực hiện báo cáo.

Ảnh nguồn Internet

Về mặt giá trị pháp lý của báo cáo điện tử và việc sử dụng chữ ký số, xây dựng các biểu mẫu điện tử thực hiện theo quy định tại các văn bản pháp luật hiện hành về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

2. Xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia:

Một trong những mục tiêu cụ thể của “Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước” là đến năm 2020, hệ thống thông tin báo cáo quốc gia cơ bản hoàn thành và được vận hành, đảm bảo báo cáo được thực hiện trực tuyến, nội dung báo cáo chính xác, đầy đủ, kịp thời; có sự tích hợp, kết nối và chia sẻ dữ liệu báo cáo giữa các cơ quan hành chính Nhà nước; các dữ liệu báo cáo được quản lý, cập nhật và khai thác sử dụng hiệu quả; mẫu báo cáo, biểu báo cáo được tối đa hóa, phù hợp với yêu cầu báo cáo của từng cấp quản lý, phục vụ có hiệu quả hoạt động báo cáo trực tuyến.

Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia được xây dựng, cài đặt tại Trung tâm dữ liệu của Văn phòng Chính phủ và kết nối với các Phân hệ phần mềm báo cáo tại các Bộ, ngành, địa phương; Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện việc xây dựng Phân hệ phần mềm báo cáo theo Kế hoạch và Hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

Có thể thấy rằng Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia là hệ thống thông tin thu thập, tích hợp, chia sẻ dữ liệu báo cáo của các cơ quan hành chính Nhà nước để tổng hợp, phân tích dữ liệu nhằm phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan hành chính Nhà nước các cấp và hỗ trợ đánh giá hiệu quả thực hiện nhiệm vụ do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.

Ảnh nguồn Internet

Theo số liệu do các Bộ, cơ quan cung cấp, bình quân hàng năm mỗi Bộ, cơ quan có khoảng 20 báo cáo định kỳ gửi Chính phủ/Thủ tướng Chính phủ. Như vậy, ước tính tổng số 22 Bộ, cơ quan báo cáo lên Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ là 440 báo cáo/năm.

Tính toán của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cho thấy, nếu điện tử hóa tất cả các báo cáo này và kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ thì ước tính chi phí tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước sẽ khoảng 460 tỷ đồng/năm. Số liệu báo cáo này chưa tính cho báo cáo chuyên đề, đột xuất; chưa tính số báo cáo các tổ chức, cá nhân ngoài Nhà nước phải báo cáo cơ quan Nhà nước do hệ thống bước đầu chỉ triển khai tới các cơ quan hành chính Nhà nước.

Ngoài ra nếu điện tử hóa, hệ thống tổng hợp, người có trách nhiệm của mỗi cấp báo cáo chỉ xem và bấm duyệt, gửi báo cáo mà không phải tổng hợp, do đó thời gian tiết kiệm được cho bước tổng hợp ước tính là 6/10 ngày, số ngày công tiết kiệm được là 4.752 ngày công/năm.

(Nguồn số liệu: http://vpcp.chinhphu.vn/Home/He-thong-thong-tin-bao-cao-Chinh-phu-Nhieu-loi-ich-cua-So-hoa-bao-cao-giay/20203/27336.vgp)

Ngày 13/3/2020, Văn phòng Chính phủ tổ chức hội nghị trực tuyến công bố dịch vụ công tích hợp trên Cổng dịch vụ công quốc gia, sơ kết 3 tháng vận hành Cổng dịch vụ công quốc gia và ra mắt hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chủ trì hội nghị.

Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ chính thức đi vào hoạt động tại địa chỉ https://baocaochinhphu.gov.vn/ioc/

Ảnh giao diện chính của Hệ thống: nguồn từ Internet

Hiện nay, có 9 Bộ, cơ quan đã kết nối với hệ thống thông tin báo cáo  Chính phủ, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính cùng các đơn vị liên quan đang tiếp tục kết nối với các Bộ, ngành, địa phương khác triển khai kết nối với hệ thống thông tin dữ liệu chuyên ngành.

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các bộ, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thành xây dựng hệ thống thông tin báo cáo của bộ, ngành, địa phương; thực hiện tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ để sớm hình thành Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của các cơ quan trong hệ thống hành chính.